我国地域辽阔，南北气候分明，因此每年冬天，都会有有一个很重要的问题摆在面前：供暖。据《中国建筑设计院》的统计数据显示：全国至少有4亿平方米安装了计量装置的建筑，却还是按照面积收费的。四亿平米的建筑，配置的计量装置价值已经超过了三十亿元，但是现在却是处于闲置状态，如果启用这些装置，每年至少可以节约和减少几百万吨标煤。

    我国从2010年开始进行供热计量收费的推行工作，要求当年新竣工建筑和完成改造的建筑，都要实行供热计量收费方式。 

    到了2012年，北方需要供暖地区的供热计量收费建筑已经超过了八亿平方米，已经占了总安装计量系统面积的三分之二，但是这个数值仅仅只是北方住宅面积的十分之一，剩下的四亿平米米装了计量表的建筑，没有真正实现供热计量收费。 

    为何供热计量收费进展的如此缓慢？《中国建筑设计科学》杂志进行了一份的调查为我们解开了这个疑惑：居民怕涨价。

    目前，北方集中供热的采暖地区，具有改造价值的建筑约30亿平方米，如果全部改造完毕，在不增加能耗的情况下，可以增加20亿平方米的供热面积。也就是说，今后6～7年，北方地区全部新建建筑，不需新增热源就能实现供热。 

    老百姓不支持供热计量改革，主要原因是担心供热企业借机涨价。在个别地区，就存在违规提高基本热价比的情况。基本热价比是指，不管用多少热，居民都要缴纳的基础费用。供热系统要铺管网、搭锅炉，居民交一些基础费用也在理。可是，按规定是30%，却变成50%、60%。比例定得过高，老百姓当然不拥护，也就没有节能的积极性。

    一些地方缺乏完善的价格激励机制。某些地方设定计量收费的“面积上限”，推行“多不退少补”，即住户少用热，企业不退钱；多用热，则要多交钱。这就相当于变相涨价了。 

 

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