供求矛盾是市场经济中的基本矛盾，也是当前建筑业发展中的主要矛盾，一般情况下引起产能过剩的主要原因有以下三个比较常见的因素。
    第一、国家持续高速增长的经济发展。连续20多年大规模的固定资产投资成为拉动GDP增长的主动力，居民住宅和基础设施建设膨胀与发展给了建筑行业极大的诱惑，施工队伍的增长速度甚至超过了建设规模增长速度。在扩大生产的同时，忽视了普通大众的居住购买能力，因此在拉动GDP的同时，最近几年也频频出现了所谓的“鬼城”。

    第二、老百姓比较共知的一点，建筑工程这个行业是一个低门槛的行业，投资量少，装备容易，审批更容易、大部分的从业人员入行比较简单。大量的农村建筑队伍和民营施工企业迅速发展并涌向了城市建设；大批东部“建筑之乡”的施工企业，看准了西部大开发也涌进了陕西、重庆和西部的一些城市。

    第三、为了加强基础设施建设，国家专门为铁路、公路、航天、化工、核工业等计划性很强的专业领域配备的施工力量，在专业投资计划大量调整，体制发生变化后，将经营的触角也伸展到一般房屋建筑领域。这样，就形成了在中国的任何一个像样的城市，都集结着成百上千家施工企业的现象。每个工程的招投标，就像政府招收公务员一样，万人挤过独木桥，使得政府主管部门常常难以招架。长期供大于求的市场状态不仅给政府的正常监管造成了压力，更主要的是给行业的发展形成了巨大的障碍。
 

 

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