日前，青岛市多次召开青岛市人大会议，并且多方征询和采纳了广大市民的意见，最终通过了《青岛市建设工程材料管理条例(草案)》的审议。
     我市为什么要为建设工程材料管理立法？在会议上，市城乡建设委副主任孙梦元受市政府委托，在对《条例（草案）》做说明时表示，随着城市建设的迅速发展，工程建设项目不断增多，建设工程材料的需求日益扩大，但因为缺乏有效的管理手段，建设工程材料领域存在问题也日益凸显，主要表现在：质量参差不齐，假冒伪劣产品泛滥，给工程建设埋下了隐患；材料污染重、材质差，严重威胁人身健康和安全。
    目前，我国没有针对建设工程材料管理的专门法律法规，只有《建筑法》、《产品重量法》、《建设工程质量管理条例》中有部分条文体现，各地地方立法也没有很成熟的规定，为进一步规范建设工程材料的管理，促进我市建材行业健康发展，保护广大人民群众生命财产安全，制定《青岛市建设工程材料管理条例》十分必要。备案,建筑材料销售需要来源可查；高能耗、高污染、工艺落后建筑工程材料禁止用于工程。
    4月26日,在山东省青岛市十五届人大常委会第一次会议上,青岛市城乡建设委副主任孙梦元做了关于《青岛市建筑工程材料管理条例(草案)》的说明,国家没有针对建设工程材料管理的专门法律法规,地方立法进一步规范建设工程材料的管理十分必要。
    《条例(草案)》建立了工程材料生产企业的备案制度。在本市设立建设工程材料生产企业应当备案,生产企业应当提交企业设立备案登记表,注明生产地址、经营规模及产品名称等事项。
    《条例(草案)》明确规定了禁止或者限制生产和使用建设工程材料的行为及目录。禁止或者限制生产和使用污染环境、能耗高、生产工艺落后的建设工程材料。禁止或者限制生产和使用的建设工程材料目录,由市建设行政主管部门会同有关部门提出,报市政府批准后公布。
    青岛市人大城建环资委员会关于《青岛市建设工程材料管理条例(草案)》的审议意见中提到,关于备案制度,不能是现有程序和内容重复,不能要求生产和经营者在不同的主管部门重复认证、重复备案,否则会增加环节,降低效率,给生产企业、经营者和消费者造成负担。建议不同监管部门之间实行电子数据传递,备案信息共享。

 

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